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非盟主席等赴科特迪瓦斡旋大选后政治危机,科特迪瓦国家概况

  非洲联盟主席让·平与毛里塔尼亚、坦桑尼亚、南非和乍得四国总统21日先后抵达科特迪瓦经济首都阿比让,对科大选后政治危机展开斡旋。

图片 1国旗图片 2国徽

  非盟解决科特迪瓦危机高级委员会主席、毛里塔尼亚总统阿齐兹以及坦桑尼亚总统基奎特、南非总统祖马、乍得总统代比和非盟主席让·平未来一周内将分别会见科前总统巴博和反对派领导人瓦塔拉。委员会最迟将在2月28日作出对各方都有“约束力”的决定。

(最近更新时间:2013年11月)

  截至记者发稿时,非盟高级委员会另外两位成员布基纳法索总统孔波雷和西非国家经济共同体(西共体)领导人、尼日利亚总统乔纳森尚未抵达阿比让。

科特迪瓦共和国(The Republic of Cote d’Ivoire, La République de Côte
d’Ivoire )。

  为协调解决科特迪瓦政治危机,非盟委员会上月31日组建了一个高级委员会,其成员包括非盟、西共体领导人和五个非洲国家元首。该委员会将在确认瓦塔拉为当选总统的基础上,在一个月内提出解决危机方案。20日,非盟高级委员会在毛里塔尼亚首都努瓦克肖特召开会议,听取了非盟先遣“专家组”关于科局势的报告。

322463平方公里。

  据媒体报道,孔波雷会后即返回布基纳法索首都瓦加杜古,称“出于安全考虑”放弃了赴阿比让的计划。数百名巴博支持者20日聚集在阿比让机场周围,抗议孔波雷赴阿比让参与解决科特迪瓦危机。本月5日,数千名巴博支持者曾在阿比让举行集会,反对孔波雷成为非盟解决科特迪瓦危机高级委员会成员。

2060万。全国有69个民族,分为4大族系:阿肯族系约占42%,曼迪族系约占27%,沃尔特族系约占16%,克鲁族系约占15%。近年来,来自布基纳法索、加纳、几内亚、马里和利比里亚等国的外国侨民人口数目增长较快,目前约占人口总数的26%。各民族均有自己的语言,全国大部分地区通
用迪乌拉语。官方语言为法语。38.6%的居民信奉伊斯兰教,30.4%信奉基督教,16.7%无宗教信仰,其余信奉原始宗教等。

  分析人士认为,此次斡旋将是和平解决科特迪瓦危机的最后机会。此前,西共体和非盟曾两次派代表团赴科特迪瓦斡旋,均无明显进展。

政治首都亚穆苏克罗(Yamoussoukro),人口25.9万。经济首都阿比让,人口435.1万。
2~4月气温最高,平均为24~32℃;8月气温最低,平均为22~28℃。1983年3月12日,科决定将首都迁往亚穆苏克罗,但至今政府机构和外交使团仍留在阿比让。

阿拉萨内·德拉马内·瓦塔拉(Alassane Dramane Ouattara)

国庆日:8月7日。

位于非洲西部。西与利比里亚和几内亚交界,北与马里和布基纳法索为邻,东与加纳相连,南濒几内亚湾,海岸线长约550公里。属热带气候。北纬7°以南为热
带雨林气候,年平均气温25℃;北纬7°以北为热带草原气候,年平均气温略高于南部。全年分为四个季节:4月至7月中旬为大雨季,7月中旬至9月为大旱季,9月至11月为小雨季,12月至次年3月为小旱季。

中世纪时期境内曾建立过一些小王国。11世纪,塞努弗人在北部建立的宫格城为当时西非南北贸易中心之一。15世纪后半叶,葡萄牙、荷兰、法国殖民者相继入侵。1893年沦为法自治殖民地。1958年12月,成为“法兰西共同体”内的“自治共和国”。1960年8月7日独立,但仍留在“法兰西共同体”内。翌年4月脱离共同体。首任总统费利克斯·乌弗埃-博瓦尼,曾7次蝉联,直至1993年12月7日逝世。议长亨利·科南·贝迪埃继任总统。1995年10月,贝迪埃胜选蝉联。1999年12月,前总参谋长罗贝尔·盖伊发动军事政变,自任总统和全国救国委员会主席。2000年10月,人民阵线候选人巴博当选总统。2002年9月,科部分军人发动兵变,引发内战,政府军与叛军形成南北对峙局面。2007年3月,巴博总统和叛军领导人、“新生力量”总书记索罗签署旨在结束内战的《瓦加杜古协议》,宣布进入政治过渡期,索罗随后出任过渡政府总理。2010年10月和11月,科先后举行两轮总统选举,反对党“共和人士联盟”候选人瓦塔拉、人民阵线党候选人、离任总统巴博进入第二轮。12月初,科独立选举委员会宣布瓦塔拉当选,而宪法委员会则宣布巴博蝉联,二人随后分别宣誓就职并组建各自政府,出现“一国两主”的选后危机。双方对立最终升级为全国范围的武装冲突。2011年4月巴博被捕,选后危机宣告结束。

瓦塔拉于2011年5月21日正式宣誓就职,并于6月组建新政府,索罗留任总理。瓦塔拉执政以来,以整顿社会秩序、恢复重建为工作重点,开展党派对话,成立“真相、和解、对话委员会”,稳步推进民族和解,同时着手革新吏治,启动军队融合进程,改善社会治安。目前科局势总体稳定。12月11日,科立法选举平稳举行,支持前总统巴博的科特迪瓦人民阵线党抵制了选举。2012年3月13日,科进行政府改组,瓦塔拉总统任命前掌玺与司法国务部长阿胡苏为总理。11月14日,瓦塔拉总统宣布解散政府,随后任命前外长敦坎为总理组成新政府。

联合国于2004年4月向科部署驻科特迪瓦行动团
。2013年7月,联合国安理会决定将联科团任期延长至2014年6月30日。截至2013年8月,联科团有军警9994人。2013
年4月,联合国安理会通过2101号决议,决定把针对科特迪瓦的武器禁运等制裁措施期限延长至2014年4月30日。

2000年7月全民公决通过科独立后的第二部宪法。宪法规定,科实行共和总统制,行政、立法和司法三权分立。总统是国家元首,也是武装部队最高统帅,享有最高行政权力,由普选产生,任期5年,可连选连任一次。总理为政府首脑,由总统任命。

实行一院制,即国民议会,是国家最高立法机构,每届任期5年。2011年12月科平稳举行议会选举,但部分选区因存在违规行为被科宪法委员会裁定选举无效,随后于2012年2月26日进行补选。
3月8日,独立选举委员会公布最终结果,在253个议席中,执政党共和人士联盟获138席,民主党获86席,独立人士17席,科特迪瓦民主和平联盟8席,
未来力量运动联盟3席,科特迪瓦联盟1席。新一届议会于2012年3月12日正式成立,并选举前总理索罗·基格巴福里·纪尧姆(SORO
Kigbafory Guillaume)为议长。

本届政府于2012年11月22日成立,瓦塔拉总统兼任国防部长。成员包括:总理兼经济与财政部长达尼埃尔·卡布兰·敦坎(Daniel
Kablan DUNCAN);内政与安全国务部长哈米德·巴卡约科(Hamed
BAKAYOKO);外交国务部长夏尔·科菲·迪比(Charles Koffi
DIBY);计划与发展国务部长阿尔贝·图瓦克斯·马布里(Albert Toikeusse
MABRI);就业、社会事务与职业培训国务部长穆萨·多索(Moussa
DOSSO);掌玺、司法、人权与公共自由国务部长涅内马·马马杜·库利巴利(Gnénéma
Mamadou COULIBALY);总理府负责经济与财政事务的部长尼娅莱·卡巴(Nialé
KABA,女);非洲一体化及海外侨民部长阿利·库利巴利(Ally
COULIBALY);石油与能源部长阿达马·通加拉(Adama
TOUNGARA);环境、城市卫生与可持续发展部长雷米·阿拉·夸迪奥(Rémi Allah
KOUADIO);经济基础设施部长帕特里克·阿希(Patrick
ACHI);公职与行政改革部长科南·尼亚米安(Konan
GNAMIEN);国民教育与技术教育部长坎迪娅·卡米索科·卡马拉(Kandia KAMISSOKO
CAMARA,女);商务、手工业及中小企业发展部长让—路易·比永(Jean-Louis
BILLON);高等教育与科研部长易卜拉希马·西塞·巴孔戈(Ibrahima CISSE
BACONGO);交通部长加乌苏·杜尔(Gaoussou
TOURE);畜牧业和水产资源部长科贝纳·夸西·阿朱马尼(Kobenan Kouassi
ADJOUMANI);健康与艾滋病防治部长雷蒙德·古杜·科菲(Raymonde GOUDOU
COFFIE,女);农业部长马马杜·桑加福瓦·库利巴利(Mamadou Sangafowa
COULIBALY);建设、住房、卫生设施与城市规划部长马马杜·萨诺戈(Mamadou
SANOGO);工业和矿业部长让·克劳德·布鲁(Jean-Claude
BROU);团结、家庭、妇女与儿童部长安妮·德西雷·乌洛托(Anne Désirée
OULOTO,女);文化与法语国家事务部长莫里斯·夸库·班达曼(Maurice Kouakou
BANDAMAN);邮政与信息通信技术部长、政府发言人布鲁诺·纳巴涅·科内(Bruno
Nabagné KONE);水利与森林部长马蒂厄·巴博·达雷(Mathieu Babaud
DARRET);新闻部长、政府助理发言人阿富西亚塔·班巴—拉明(Affoussiata
BAMBA-LAMINE,女);旅游部长罗歇·卡库(Roger
KACOU);青年发展、体育与娱乐部长阿兰·米歇尔·洛博尼翁(Alain Michel
LOBOGNON);总统府负责国防事务的部长保罗·科菲·科菲(Paul Koffi KOFFI)。

科政府于2011年9月对地方行政区划进行改革,调整后的行政区划共分31个大区和197个市镇。

科司法机构主要包括初审法院、上诉法
院、最高法院和特别最高法庭。各级法院设有相应的检察院或总检察院。现任最高法院院长马马杜·科内(Mamadou
Koné),2011年5月13日就任。现任最高法院总检察长安托瓦内特·马祖安(Antoinette
Mazouin,女)。

1990年4月宣布实行多党制,现有152个合法政党,主要有:

科特迪瓦共和人士联盟 (Rassemblement des
Républicains):执政党。1994年9月27日成立。成员主要为原民主党内持不同政见者、原政府成员和无党派中间人士。在科北部和穆斯林地区
影响较大。口号是自由、平等、民主和劳动,宗旨是通过改革推动国家实现法制化、民主化,在尊重宗教信仰的基础上加强国家机构建设,合理分配经济成果,避免
贫富差距过大。1999年底军事政变后,参与过渡政府。阿拉萨内·德拉马内·瓦塔拉1999年当选该党主席。2011年7月,前任总书记亨丽埃特·迪亚巴
特被任命为科国家勋位委员会主席后,阿马杜·苏马霍罗(Amadou
Soumahoro)出任代理总书记。

科特迪瓦民主党(Parti Démocratique de Côte
d’Ivoire):参政党。1946年4月30日成立,创始人为科首任总统费利克斯·乌弗埃-博瓦尼,是科成立最早的政党。在阿肯族为主的中东部地区特
别是亚穆苏克罗和布瓦凯市影响较大。口号是和平、自由、务实、开放和对话,主张对内通过“对话”和“和解”,实现民族团结;对外通过“对话”和“和平”,
在正义的基础上建立国际政治经济新秩序。独立后至1999年底军事政变前近40年间曾长期执政。2010年该党总统候选人贝迪埃与瓦塔拉结成竞选联盟,该党成员加入了瓦塔拉组成的新政府。主席亨利·科南·贝迪埃(Henri
Konan Bédié),总书记阿尔方斯·马蒂·杰杰(Alphonse Mady Djédjé)。

科特迪瓦人民阵线(Front Populaire
Ivoirien):简称人阵,主要反对党。1983年3月在法国成立,骨干力量为知识分子和青年学生。在克鲁族为主的中西部地区及经济首都阿比让影响较
大。主张平等、自由、公正和多党民主,奋斗目标是建立人人平等的民主制度,实行社会主义。1999年12月军事政变后,参与过渡政府。2000年10月,
该党候选人巴博在大选中获胜后上台执政。2011年4月科大选危机结束后,巴博及党主席恩盖桑等被关押,部分骨干流亡加纳,原第二副主席、国民议会议长库
利巴利7月宣布退出人阵并另立新党。11月,巴博被科政府移交国际刑事法院。人阵抵制了立法选举。目前人阵代理主席乌雷托·西尔万·米亚卡(Oureto
Sylvain Miaka),代理总书记洛朗·阿库恩(Laurent Akoun)。

其他政党还有科特迪瓦民主和平联盟(Union pour la Démocratie et la Paix de
Côte d’Ivoire)、未来力量运动联盟(Mouvement des Forces
d’Avenir)、科特迪瓦联盟(Union pour la Côte
d’Ivoire)、科特迪瓦劳工党(Parti Ivoirien des
Travailleurs)、科特迪瓦民主爱国联盟(Union Démocratique et Patriotique de
Côte d’Ivoire)、公民民主联盟(Union Démocratique et
Citoyenne)、社会民主党(Parti Social Démocrate)等。

总统阿拉萨内·德拉马内·瓦塔拉:1942年1月1日生于科特迪瓦丁博克罗。信奉伊斯兰教。曾留学美国,获经济学硕士、博士学位。长期在国际货币基金组织
和西非国家中央银行工作。1990年11月被博瓦尼总统任命为科首任总理。1999年任“共和人士联盟”主席。2011年5月21日正式就任总统。

国民议会议长索罗·基格巴福里·纪尧姆:1972
年生。信奉基督教。曾是科学生运动主要领导人,后赴法留学。1999年科军事政变后回国领导“法语大学生国际论坛”。2001年创建科爱国运动组织。
2002年内战后,参与创建“新生力量”并被推举为总书记。2007年3月任过渡政府总理。2010年12月科总统大选后被瓦塔拉任命为总理。2011年6月瓦组成新政府,索罗留任总理,2012年3月8日辞职并于12日当选议长。

总理兼经济与财政部长达尼埃尔·卡布兰·敦坎:1943年6月30日生,曾留学法国,获国际商学工程师学位。民主党政治局委员。曾任职于科政府财经部、国际货币基金组织、西非国家中央银行。1990-1993年瓦塔拉任总理期间,任总理府负责财经事务的部长级代表。1993-1999年担任科总理。瓦塔拉执政后于2011年6月出任外长。2012年11月起任现职。

独立后,实行以“自由资本主义”和“科特迪瓦化”为中心内容的自由经济体制。20世纪60、70年代经济发展迅速,国内生产总值年均增长8%,创造了“经济奇迹”。进入80年代后,受西方经济危机的影响,经济状况恶化。90年代中期曾一度复苏。1999年科发生军事政变后,经济急剧恶化。2007年内战结束后,经济低速回升。2011年4月科大选危机结束后,新政府积极开展恢复重建,大力扶持港口、石油等重点部门,振兴咖啡、可可等支柱产业,整顿金融市场,开展基础设施建设,改善投资环境,积极争取外援和外资,取得一定成效。2012年国民经济进一步恢复,实现较快增长。主要经济数据如下:

国内生产总值:232.81亿美元。

人均国内生产总值:1130美元。

国内生产总值增长率:9.8%。

货币名称:非洲金融共同体法郎(franc de la Communauté financière
d’Afrique),简称非洲法郎。

汇率:1美元≈510非洲法郎。

通货膨胀率:1.3%。

(资料来源:2013年2季度经济季评)

主要矿藏有钻石、黄金、锰、镍、铀、铁和石油。已探明的石油储量约2.2亿桶,天然气储量1.1万亿立方米,铁矿石15亿吨,铝矾土12亿吨,镍4.4亿吨,锰3500万吨。森林面积250万公顷。受长期战乱影响,科能矿资源开发对国民财富的贡献率不到1%,2006年起石油日产量降至32000桶。科矿产资源开发占国内生产总值不到5%,目前仅有黄金和锰实现工业化开采,2011年黄金和锰矿石产量分别为11.7吨和30万吨。

2011年工业产值约占国内生产总值的29%。农产品加工业是主要工业部门。其次是棉纺织业、炼油、化工、建材和木材加工工业。1996年新油田开采后,矿产能源业在工业领域所占比重逐年增加。2010年科石油产量为1460万桶。科曾是西非电力大国,多余电力向贝宁、多哥等国出口。但近年来受战乱影响,电力行业发展缓慢。2010年甚至从周边国家进口电力。

农业是科经济基础。全国可耕地面积为802万公顷。农业从业人口占全国劳动力的49%。2011年农业产值占国内生产总值的23%。主要经济作物是可可和咖啡,种植面积占全国可耕地面积的
60%。可可生产和出口居世界第一位,占全球供给量的40%。咖啡生产居非洲第三位,世界第十二位。可可和咖啡的出口收入是国家主要外汇来源,2010年
科可可和咖啡产量分别为148万吨和10万吨。由于植株老化,可可和咖啡的产量有所下降。2011年可可产量为130万吨,同比下降11.3%;咖啡产量
3.2万吨,同比下降65.9%。2011年11月以来,科着手改革可可行业,成立了可可咖啡委员会,负责行业的监管、稳定和发展工作。棉花也是科传统重要经济作物。2010年以来,因棉价回升和良种的使用,产量有所恢复。科是西非唯一的棕榈油出口国,是非洲最大的腰果生产国,也是重要的橡胶生产国。2010年棕榈油、腰果、和橡胶产量分别为30万吨、37万吨和23.1万吨。粮食不能自给,主要作物有玉米、小米、高粱、稻米、木薯、山药等。大米年消费量150万吨,60%需进口。近年来热带水果出口量亦有所增加,主要有香蕉、菠萝、木瓜等。

森林资源丰富,木材一直是科主要出口产品。由于过量采伐、农业开发、干旱和森林火灾等原因,森林面积锐减;1960年有1500万公顷,1991年仅余250万公顷。畜牧业不发达。禽蛋基本自给,88%
的奶制品、56%的肉类依靠进口。渔业产值占农业生产总值的7%,就业人口7万。年捕鱼量8~10万吨,仅能满足20~25%的国内消费需求。

服务业以商业和运输业为主。2011年服务业产值占国内生产总值的48%。近年来,在国家的大力扶持下,电信业发展迅速,营业额由2007年的5440亿非郎增至2008年度的6820亿非郎,其中82%的营业额来源于手机通讯业务。2008年度,电信业投资额达1220亿非郎,直接创造就业机会4000
多个。2009年,科拥有手机用户1318万户,固定电话用户28.4万户,电信业产值占当年GDP的5.5%。

重视发展旅游业和开发旅游资源。重要的景点有科莫埃国家公园、塔伊国家公园、宁巴山自然保护区和亚穆苏克罗和平圣母大教堂。前三者被列入联合国教科文组织
“世界自然遗产名录”,历史城镇大巴萨姆被列入联合国教科文组织“世界文化遗产名录”。经济首都阿比让毗邻几内亚湾,环绕潟湖,风景优美。由于多年战乱,旅游业受到严重影响。

是非洲交通最发达的国家之一,尤以海运和公路为最。

海运:98%以上的进出口贸易通过海运。阿比让自治港是西非最重要的天然良港和集装箱码头之一,也是布基纳法索、马里等西非内陆国家的主要出海口和进出口货物的集散地。港口设备较完善,可同时停泊60多艘船只,年装卸标准集装箱约60万只。设计年吞吐量为2000万吨。2011年受选后危机影响,港口吞吐量为1660万吨,同比下降26%。2012年港口吞吐量为2200万吨,同比增长32.5%。圣佩德罗港是第二大港口,年吞吐量120万吨,装卸标准集装箱8万只。主要承运木材、可可等。

铁路:阿比让-瓦加杜古铁路科境内段为科唯一一条铁路。总长630公里。2008年货运量83万吨,客运量50万人次。

公路:公路网四通八达,系西非地区公路最发达的国家。总长近8.3万公里,占整个西非经货联盟道路里程的45%,其中一级公路6500公里、二级公路7000公里;全国有5850个货运商行,各种车辆31.1万辆,其中货车1.7万辆。

空运:全国有大小机场28个,其中阿比让、布瓦凯、亚穆苏克罗三个机场可供大型飞机起降。阿比让机场是法语非洲国家最大的机场,2000年完成扩建和改造,年客运量由120万人次增至200万人次。由
于战乱,客运量一直不高,近年有所回升。据科民航总局统计,2007年运送旅客92.5万人次,同比增长12.8%。目前20多家航空公司经营30余条国际航线。由法航控股的新科特迪瓦航空公司于2001年3月开始运营,2011年9月破产。2012年5月,新的航空公司科特迪瓦航空公司(Air
Côte
d’Ivoire)成立,公司资本约为250亿非郎(约合5000万美元)科政府拥有51%股份,法航拥有20%股份,阿加汗集团拥有15%股份,私人投资者拥有14%股份。

近几年财政收支情况如下:

2010年

2011年

2012年

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